தேசிய நகர்ப்புற மாநாடு 2025 (National Urban Conclave 2025):

 

தேசிய நகர்ப்புற மாநாடு 2025  (National Urban Conclave 2025):

• மத்திய வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகாரங்கள் துறை அமைச்சர் மனோகர் லால் கட்டார், 2025 நவம்பர் 8 மற்றும் 9 ஆம் தேதிகளில் புது தில்லியில் நடைபெற்ற தேசிய நகர்ப்புற மாநாடு 2025-ல், இரண்டு முக்கிய திட்டங்களை தொடங்கி வைத்தார். 

• தேதிகள்: நவம்பர் 8 மற்றும் 9, 2025 

• இடம்,"யசோபூமி (Yashobhoomi) - இந்தியா சர்வதேச மாநாடு மற்றும் கண்காட்சி மையம், துவாரகா, புது டெல்லி"

• அமைப்பாளர்,மத்திய வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகாரங்கள் அமைச்சகம் மற்றும் NIUA

• நோக்கம்,"இந்தியாவின் நகர்ப்புற மாற்றத்தின் வளர்ந்து வரும் இயக்கவியல் குறித்து விவாதிப்பதற்கான முதன்மையான தளம். நகர்ப்புற பின்னடைவு (Urban Resilience), டிஜிட்டல் மாற்றம், உள்ளடக்கிய உள்கட்டமைப்பு மற்றும் எதிர்காலத்துக்குத் தயாரான நகரங்கள் குறித்து கவனம் செலுத்துகிறது.

1. குப்பை கொட்டும் தளங்களை சீரமைக்கும் துரிதப்படுத்தப்பட்ட திட்டம் (DRAP)

• DRAP (Dumpsite Remediation Accelerator Programme) என்பது, நகர்ப்புற இந்தியாவில் மீதமுள்ள குப்பை கொட்டும் தளங்களை விரைவாகச் சீரமைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு வருட காலத் திட்டமாகும். 

• இலக்கு: "லட்சியம் ஜீரோ டம்ப்சைட்ஸ்" (Lakshya Zero Dumpsites) என்பதை 2026 செப்டம்பருக்குள் அடைவது.

• முக்கியத்துவம்: இத்திட்டம் டெல்லியில் உள்ள காஜிப்பூர் மற்றும் பல்ஸ்வா, மும்பையில் உள்ள தியோனார் போன்ற அதிக அளவிலான குப்பைகள் உள்ள இடங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும்.

• நிதி உதவி: மத்திய அரசு, ஒரு டன் குப்பையைச் சீரமைக்க ₹550 வீதம் ₹4,181 கோடி நிதி உதவி வழங்குகிறது. 

• நோக்கம்: 2026 செப்டம்பர்–அக்டோபர் வரை 214 பெரிய குப்பை மேடுகளை (8.8 கோடி டன்) அகற்றுவது.

• - பரப்பளவு: 202 நகர உள்ளாட்சி அமைப்புகள்; நாடு முழுவதும் 1,428 இடங்களில் செயல்படுகிறது.

• - நிதி உதவி: ஒரு டன் குப்பைக்கு ₹550; ₹10,228 கோடி மதிப்புள்ள திட்டங்களுக்கு ₹4,181 கோடி வழங்கப்பட்டுள்ளது

DRAP திட்டத்தின் நோக்கங்கள்

• இந்தத் திட்டத்தின் முக்கிய இலக்கு, நகர்ப்புறங்களில் உள்ள பழைய மற்றும் செயல்படாத குப்பை கொட்டும் தளங்களை (Legacy Waste Dumpsites) துரிதப்படுத்தப்பட்ட முறையில் சீரமைத்து, இந்தியாவை "லட்சிய பூஜ்ஜிய குப்பை கொட்டும் தளங்கள்" (Lakshya Zero Dumpsites) கொண்ட நாடாக 2026 செப்டம்பர் மாதத்திற்குள் மாற்றுவதாகும்.

• விரைவுபடுத்துதல்: நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (ULBs) குப்பை கொட்டும் தளங்களை சீரமைக்கும் பணிகளை விரைவுபடுத்துவது.

• நில மீட்பு: இந்த தளங்களைச் சீரமைத்து, விலைமதிப்பற்ற நகர்ப்புற நிலத்தை சமுதாய அல்லது உட்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டுக்காக அல்லது பசுமைப் பரப்பை உருவாக்க மீட்டெடுப்பது.

• புதிய குப்பை தளங்களைத் தவிர்த்தல்: புதிய குப்பை கொட்டும் தளங்கள் உருவாவதைத் தடுப்பது.

5P அணுகுமுறை (5P Framework)

• DRAP திட்டம், 'தூய்மை இந்தியா இயக்கம் - நகர்ப்புறம் 2.0' (Swachh Bharat Mission-Urban 2.0) திட்டத்தின் நிரூபிக்கப்பட்ட 5P அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுகிறது:

• Political Leadership (அரசியல் தலைமைத்துவம்): மூத்த அரசியல் மற்றும் நிர்வாகத் தலைவர்கள் சீரமைப்புப் பணிகளைக் கண்காணித்து வழிநடத்துவது.

• Public Finance (பொது நிதி): கணிசமான அளவிலான குப்பைகளைக் கொண்ட தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நகரங்களுக்கு கூடுதல் நிதி ஆதரவு வழங்குவது.

• Partnerships (கூட்டாண்மைகள்): குப்பை கொட்டும் தளங்களைச் சீரமைக்க தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற நிறுவனங்களுடன் கூட்டு சேர்வது.

• People's Participation (மக்கள் பங்கேற்பு): விழிப்புணர்வு இயக்கங்கள், சுகாதார முகாம்கள் மற்றும் உள்ளூர் சமூகத்தின் ஈடுபாட்டை உறுதி செய்வது.

• Project Management (திட்ட மேலாண்மை): ஒவ்வொரு தளத்திற்கும் காலக்கெடுவுடன் கூடிய நுண்-செயல் திட்டங்களை (micro-action plans) உருவாக்கி, அதன் முன்னேற்றத்தை நிகழ்நேரத்தில் கண்காணிப்பது.

செயல்பாடு

• இந்தத் திட்டம் ஒரு வருடம் கால இலக்குடன் கூடிய இயக்கமாகச் செயல்படுகிறது.

• நாட்டின் மொத்த நிலுவைக் குப்பைகளில் சுமார் 80% உள்ள 214 அதிக சுமையுள்ள தளங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படுகிறது.

• நகரங்கள் ஒவ்வொரு குப்பை கொட்டும் தளத்திற்கும் தனித்தனி நுண்-செயல் திட்டங்களைத் தயாரிக்க வேண்டும், மேலும் முன்னேற்றம் DRAP இணையதளத்தில் நிகழ்நேரத்தில் கண்காணிக்கப்படுகிறது.

2. நகர்ப்புற முதலீட்டு சாளரம் (UiWIN)

• UiWIN (Urban Investment Window) என்பது, நகர்ப்புற வளர்ச்சி மற்றும் உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்குத் தேவையான பெருமளவிலான நிதியைப் பெறுவதற்கான ஒரு புதிய தளமாகும். 

• செயல்படுத்துதல்: இத்தளம் மத்திய வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகார அமைச்சகத்தின் கீழ் உள்ள HUDCO (Housing and Urban Development Corporation) மூலம் இயக்கப்படுகிறது.

UiWIN-இன் முக்கிய நோக்கங்கள்

இந்தியாவில் வேகமாக வளர்ந்து வரும் நகரமயமாற்றத்திற்குத் தேவையான மிகப்பெரிய உள்கட்டமைப்பு முதலீடுகளைப் பெறுவதே UiWIN-இன் முதன்மை நோக்கமாகும்.

• முதலீடுகளை ஈர்த்தல்: உலக வங்கி (World Bank), ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி (ADB) போன்ற பலதரப்பு நிறுவனங்களிடமிருந்து நீண்ட கால, சலுகை மற்றும் போட்டி நிறைந்த நிதியுதவியைப் பெறுவதற்கு வழிவகை செய்தல்.
• தனியார் முதலீடு: பொது-தனியார் பங்களிப்பு (PPP) திட்டங்களை உருவாக்கி, தனியார் முதலீடுகளை நகர்ப்புற திட்டங்களுக்கு ஈர்ப்பது.
• திட்டங்களை உருவாக்குதல்: வங்கிகள் நிதி வழங்கக்கூடிய, முதலீட்டுக்குத் தயாரான நகர்ப்புற திட்டங்களின் ஒரு திட்டப் பட்டியலை (pipeline of bankable, investment-ready urban projects) உருவாக்க மாநில அரசுகள் மற்றும் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு (ULBs) உதவுவது.
• ஒருங்கிணைப்பு: HUDCO தனது நாடு முழுவதும் உள்ள பிராந்திய அலுவலகங்களைப் பயன்படுத்தி, திட்டத்தை அடையாளம் காண்பது முதல் நிதி திரட்டுதல் மற்றும் செயல்படுத்துவது வரை நகரங்களுக்குக் கை கொடுத்து உதவுவது (Hub and Spoke மாதிரி).

UiWIN-இன் நோக்கம் அடுத்த 5 ஆண்டுகளில் நகர்ப்புற முதலீடுகளை இரட்டிப்பாக்குவது மற்றும் நகரங்களை 'வளர்ச்சியடைந்த பாரதம் @2047' (Viksit Bharat @2047) தொலைநோக்குத் திட்டத்துடன் இணைப்பதாகும்.

முக்கிய தீர்வுகள் (Key Solutions)

UiWIN நான்கு முக்கிய தீர்வுகளை வழங்குவதற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது:

• ஆற்றல் மேம்பாடு (Capacity Building): நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் திறன்களை மேம்படுத்துவது.
• திட்ட உருவாக்கம் மற்றும் சொத்து பணமாக்குதல் (Project Formulation & Asset Monetization): திட்டமிடலுக்கு உதவுதல் மற்றும் நகர்ப்புற சொத்துகளின் மதிப்பை அதிகப்படுத்துதல்.
• நிதி மற்றும் மூலதனச் சந்தைகளை அணுகுதல் (Access to Financial & Capital Markets): நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு நிதி திரட்டும் வாய்ப்புகளை எளிதாக்குதல்.
• ஏற்கனவே உள்ள சொத்துக்களை நிர்வகித்தல் (Management of Existing Assets): தற்போதைய உள்கட்டமைப்பின் பயன்பாடு மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்துதல்.

UiWIN மற்றும் DRAP (குப்பை கொட்டும் தளங்களை சீரமைக்கும் துரிதப்படுத்தப்பட்ட திட்டம்) ஆகிய இரண்டும் தூய்மையான, முதலீட்டுக்குத் தயாரான நகரங்களை உருவாக்க சமீபத்தில் தொடங்கப்பட்ட முதன்மை முயற்சிகளாகும்.

ஆதரவு: HUDCO-வின் 20 பிராந்திய அலுவலகங்கள், நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்குத் திட்டங்களை அடையாளம் காண்பது முதல் நிதி திரட்டுவது வரை வழிகாட்ட சிறப்பு மையங்களாகச் செயல்படும்.